與傳統的用工方式相比，勞務派遣能夠滿足用人單位靈活用工的需求，得到了廣泛的應用，但是，勞務派遣特殊的三方關系構造也容易被一些用人單位利用來逃避法律義務，損害勞動者的權益。因此《勞動合同法》確認了勞務派遣的合法性，同時對其從各個方面進行了規制。為控制勞務派遣的濫用，全國人大**會《關于修改〈中華人民共和國勞動合同法〉的決定》由第十一屆全國人大**會第三十次會議于2012年12月28日通過，自2013年7月1日起施行。將加強對勞務派遣行業的監管，推動行業規范化發展，保障企業和員工的合法權益。濱湖區本地勞務派遣概況

勞務派遣定義用人單位將一些非**員工（如文員、會計、市場營銷員、生產線簡單操作工、包裝工、保安、汽車駕駛員、炊事員、搬運工、清潔工、醫院護士、護工等）；或用人單位的一些非專業性工作（如物業管理、清潔衛生、搬運等），外包給勞務公司。雙方簽訂勞務派遣協議、或專業勞務承包協議，由勞務公司承擔這部分派遣員工整套人力資源管理服務工作（包括招聘錄用、勞動合同管理、績效管理、安全生產管理、工資管理、保險福利管理、計劃生育管理等），并承擔所有的人事風險責任（包括法律、經濟賠償責任）。 [1]濱湖區本地勞務派遣概況建筑業因項目周期長、工作條件艱苦等特點，很難吸引和留住人才。

（一）對勞務派遣單位（用人單位）的規制1、勞務派遣單位的設立要求《勞動合同法》明確了勞務派遣單位的性質，即勞務派遣單位只能采取公司的組織形式設立。《勞動合同法》第57條規定：“經營勞務派遣業務應當具備下列條件：（一）注冊資本不得少于人民幣二百萬元；（二）有與開展業務相適應的固定的經營場所和設施；（三）有符合法律、行政法規規定的勞務派遣管理制度；（四）法律、行政法規規定的其他條件。經營勞務派遣業務，應當向勞動行政部門依法申請行政許可；經許可的，依法辦理相應的公司登記。未經許可，任何單位和個人不得經營勞務派遣業務。”人力資源和社會保障部于2013年6月20日公布了《勞務派遣行政許可實施辦法》。

勞務派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同和與用工單位訂立的勞務派遣協議，載明或者約定的向被派遣勞動者支付的勞動報酬應當符合前款規定。第六十四條 【被派遣勞動者參加或者組織工會】被派遣勞動者有權在勞務派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會，維護自身的合法權益。第六十五條 【勞務派遣中解除勞動合同】被派遣勞動者可以依照本法第三十六條、第三十八條的規定與勞務派遣單位解除勞動合同。被派遣勞動者有本法第三十九條和第四十條***項、第二項規定情形的，用工單位可以將勞動者退回勞務派遣單位，勞務派遣單位依照本法有關規定，可以與勞動者解除勞動合同。勞務派遣涉及三方關系，管理起來相對復雜，容易出現溝通不暢、責任不清等問題。

國企阻力根據人社部統計數據，我國目前有勞務派遣工人2700萬。國有企業、事業、機關單位大量存在勞務派遣工，部分央企、國企甚至有超過2/3的員工屬于勞務派遣工。中國政法大學民商經濟法學院社會法研究所副所長金英杰表示，國家對于國有企業的工資總額有要求，所以用工不能超過工資上線。按照國家核定的國企又覺得不夠用，只好大量使用勞務派遣，因為在用工成本上比直接用工要便宜。全國**委員、國有重點大型企業監事會**倪小庭也曾對媒體透露，1998年我國央企在冊職工有3000萬人，隨著國有企業**的深化，央企職工總數已銳減到1000萬人。表面上看似國企員工減少了，但實際上背后是國企大量開始使用勞務派遣工人。勞務派遣機構能夠根據企業的實際需求，提供短期、中期或長期派遣服務，幫助企業迅速調整用工規模和結構。江蘇一站式勞務派遣熱線

服務業是勞務派遣的重要應用領域，特別是那些需要應對季節性需求的服務行業，如餐飲、零售、旅游等。濱湖區本地勞務派遣概況

勞動合同期限：勞務派遣單位應當與被派遣勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同，按月支付勞動報酬。同工同酬：被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權利。用工單位無同類崗位勞動者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。跨地區派遣：勞務派遣單位跨地區派遣勞動者的，被派遣勞動者享有的勞動報酬和勞動條件，按照用工單位所在地的標準執行。法律責任：勞務派遣單位違反法律規定的，由勞動行政部門和其他有關主管部門責令改正；情節嚴重的，處以罰款，并由工商行政管理部門吊銷營業執照；給被派遣勞動者造成損害的，勞務派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任。濱湖區本地勞務派遣概況

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