②允許跨地區(qū)、跨行業(yè)參與市政公用企業(yè)經(jīng)營(yíng)。采取公開(kāi)向社會(huì)招標(biāo)的形式選擇供水、供氣、供熱、公共交通、污水處理、垃圾處理等市政公用企業(yè)的經(jīng)營(yíng)單位，由**授權(quán)特許經(jīng)營(yíng)。③通過(guò)招標(biāo)發(fā)包方式選擇市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位或承包單位。實(shí)施以城市道路為載體的道路養(yǎng)護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)和環(huán)衛(wèi)保潔綜合承包制度。城**負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予工作，各市政公用行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)特許經(jīng)營(yíng)的具體管理，承擔(dān)授權(quán)方相關(guān)權(quán)力和責(zé)任。市政公用行業(yè)主管部門(mén)直接由管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^管理，從管行業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣苁袌?chǎng)，從對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)公眾負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是，貫徹國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，制定行業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃；制定市場(chǎng)規(guī)則，創(chuàng)造公開(kāi)、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)行為；對(duì)進(jìn)入企業(yè)的資格和市場(chǎng)行為、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、履行合同情況進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)市場(chǎng)行為不規(guī)范、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)和違反特許經(jīng)營(yíng)合同規(guī)定的企業(yè)進(jìn)行處罰。加強(qiáng)市政工程的綜合規(guī)劃和設(shè)計(jì)，提高市政設(shè)施的整體效能和協(xié)調(diào)性。鹽城如何市政工程施工

集中供熱比分散小鍋爐供熱效率高50%。適應(yīng)中國(guó)能源條件和居民居住狀況，加快城市集中熱源和管網(wǎng)等供熱基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改進(jìn)和完善集中供熱系統(tǒng)，在滿(mǎn)足居民采暖需要的同時(shí)提高能源利用效率和改善環(huán)境質(zhì)量。據(jù)美國(guó)1995年對(duì)商用樓宇終端能耗消費(fèi)的統(tǒng)計(jì)，CHP的供熱只能解決29%的用能及提供電力，而CCHP可以提供47%的用能及電力。中國(guó)CHP在大城市中發(fā)展較快，北京、武漢、上海等有天然氣供應(yīng)的中心城市，嚴(yán)格限制煤炭使用，天然氣熱電聯(lián)供正在逐漸興起。部分城市在擁有燃煤熱電廠的基礎(chǔ)上正在建立CCHP系統(tǒng)。與此同時(shí)一些城市在開(kāi)發(fā)和利用地?zé)帷⑻?yáng)能等可再生能源及清潔能源供熱等方面取得了進(jìn)展。鹽城如何市政工程施工利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)提升市政設(shè)施的智能化水平；

城市基礎(chǔ)設(shè)施（urban infrastructure）是城市生存和發(fā)展所必須具備的工程性基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施的總稱(chēng)，是城市中為順利進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和其他社會(huì)活動(dòng)而建設(shè)的各類(lèi)設(shè)備的總稱(chēng)。城市基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)生產(chǎn)單位尤為重要，是其達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的必要條件之一。城市基礎(chǔ)設(shè)施一般分為兩類(lèi)，分別是工程性基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施。1、工程性基礎(chǔ)設(shè)施一般指能源供給系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、道路交通系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)以及城市防災(zāi)系統(tǒng)等六大系統(tǒng)。

BOT項(xiàng)目融資的優(yōu)點(diǎn)，一是有利于分散和轉(zhuǎn)移項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，降低項(xiàng)目所在地**的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是有利于加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少**財(cái)政負(fù)擔(dān)。三是可以借鑒外來(lái)先進(jìn)的技術(shù)和項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。四是有利于提高基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和使用效率。BOT項(xiàng)目具有系統(tǒng)外風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。系統(tǒng)外風(fēng)險(xiǎn)主要包括：不可抗力風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)有化風(fēng)險(xiǎn)、**越權(quán)干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)、違約風(fēng)險(xiǎn)、公共政策及法律變化風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)等。系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)又稱(chēng)可控風(fēng)險(xiǎn)，主要包括：信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、競(jìng)爭(zhēng)性風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)(完工風(fēng)險(xiǎn))、運(yùn)營(yíng)維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。市政工程將繼續(xù)發(fā)揮重要作用，為城市居民提供更加便捷、舒適、安全的生活環(huán)境。

會(huì)議要求，要繼續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加快推進(jìn)探索負(fù)面清單管理模式和建立權(quán)力清單制度。嚴(yán)禁將審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為有償中介服務(wù)。***清理有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度，堅(jiān)決廢除和糾正妨礙競(jìng)爭(zhēng)、有違公平的規(guī)定和做法。建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。對(duì)違背市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則和侵犯消費(fèi)者、勞動(dòng)者合法權(quán)益的市場(chǎng)主體建立“黑名單”制度，對(duì)失信主體在投融資、土地供應(yīng)、招投標(biāo)等方面依法依規(guī)予以限制，對(duì)嚴(yán)重違法失信主體實(shí)行市場(chǎng)禁入。2021年3月5日，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》提出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐**作用，構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施。加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)。構(gòu)建現(xiàn)代能源體系。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) [2]。電力與通信設(shè)施：包括電力供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、通信線路的建設(shè)與維護(hù)，確保城市的電力和信息通信暢通。連云港品牌市政工程報(bào)價(jià)

維護(hù)公共安全：市政工程在公共安全方面也發(fā)揮著重要作用。鹽城如何市政工程施工

城市公共設(shè)施又稱(chēng)城市公用設(shè)施。指為城鎮(zhèn)生產(chǎn)和居民生活服務(wù)的各種公共設(shè)施。在城市公共設(shè)施的業(yè)務(wù)管理上，除消防、人民防空和交通標(biāo)志等屬于公安系統(tǒng)外，其他均由城市建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)。按照現(xiàn)行稅收政策規(guī)定，用于城市公共設(shè)施的自籌建設(shè)投資免征建筑稅。一般包括： (1) 市政工程設(shè)施： 指城市道路、橋梁、涵洞、防洪、下水道、排水溝渠、污水處理和路燈設(shè)施等。不包括廠礦企業(yè)內(nèi)部及為其**的上述設(shè)施。(2) 園林綠化設(shè)施：指城市中供公共使用的公共綠地、**綠地，或?yàn)楣簿G地服務(wù)的生產(chǎn)綠地。 如公園、動(dòng)物園、植物園、陵園 (包括不經(jīng)常開(kāi)放的、以公園為主的陵園) 、花園、果園、竹園、花圃、草圃、苗圃以及風(fēng)景區(qū)、林蔭道、廣場(chǎng)綠地、濱河綠地、防洪林帶和工廠、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、**、居民綠化用地。(3) 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施： 指公共廁所、清掃垃圾糞便、街道灑水、掃雪等與保障城市公共衛(wèi)生有關(guān)的設(shè)施; (4) 其他公共設(shè) 施： 指公用消防設(shè)施，一般的人民防空設(shè)施(燈火管制及警報(bào)設(shè)備) 、交通標(biāo)志(路標(biāo))等。鹽城如何市政工程施工

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