概述《中華人民共和國建筑法》明確規(guī)定：“建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，**建設(shè)單位實施監(jiān)督。”《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中的有關(guān)規(guī)定:1．“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包含同，**建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任”（引自第三十六條）。2．“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進行竣工驗收”（引自第三十七條）。后期維護監(jiān)理：對工程交付后的使用和維護提供指導(dǎo)和服務(wù)。南京綜合建設(shè)工程監(jiān)理熱線

2．“違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期末改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：● 未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施土方案進行審查的；● 發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；● 施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關(guān)主管部門報告的；● 未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理的”（引自第五十七條）。南京綜合建設(shè)工程監(jiān)理熱線這些法規(guī)明確了建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位、職責(zé)和權(quán)利。

這種控制貫穿于項目建設(shè)的全過程，是動態(tài)的控制過程。要有效的控制投資項目，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同與信息管理等多方面采取措施。從組織上采取措施，包括明確項目組織結(jié)構(gòu)、明確項目投資控制者及其任務(wù)，以使項目投資控制有專人負責(zé)，明確管理職能分工；從技術(shù)上采取措施，包括重視設(shè)計方案選擇，嚴(yán)格審查監(jiān)督初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工組織設(shè)計、滲入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能性；從經(jīng)濟上采取措施，包括動態(tài)的比較項目投資的實際值和計劃值，嚴(yán)格審查各項費用支出，采取節(jié)約投資的獎勵措施等。

三管理指的是：合同管理、安全管理和風(fēng)險管理1、合同管理合同是工程監(jiān)理中**重要的法律文件。訂立合同是為了證明一方向另一方提供貨品或者勞務(wù)，它是訂立雙方責(zé)、權(quán)、利的證明文件。施工合同的管理是項目監(jiān)理機構(gòu)的一項重要的工作，整個工程項目的監(jiān)理工作既可視為施工合同管理的全過程。2、安全管理建設(shè)單位施工現(xiàn)場安全管理包括兩層含義：一是指工程建筑物本身的安全，即工程建筑物的質(zhì)量是否達到了合同的要求；二是施工過程中人員的安全，特別是與工程項目建設(shè)有關(guān)各方在施工現(xiàn)場施工人員的生命安全。監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)理安全監(jiān)理管理體制，確定安全監(jiān)理規(guī)章制度，檢查指導(dǎo)項目監(jiān)理機構(gòu)的安全監(jiān)理工作。及時、準(zhǔn)確地做好協(xié)調(diào)工作，保證建設(shè)項目順利進行。

監(jiān)理工程師還應(yīng)為業(yè)主提供熱情的服務(wù)，“應(yīng)運用合理的技能，謹(jǐn)慎而勤奮地工作”。由于業(yè)主一般不熟悉建設(shè)工程管理與技術(shù)業(yè)務(wù)，監(jiān)理工程師應(yīng)按照委托監(jiān)理合同的要求多方位、多層次地為業(yè)主提供良好的服務(wù)，維護業(yè)主的正當(dāng)權(quán)益。但是，不能因此而一味向各承建單位轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險，從而損害承建單位的正當(dāng)經(jīng)濟利益。綜合效益建設(shè)工程監(jiān)理活動既要考慮業(yè)主的經(jīng)濟效益，也必須考慮與社會效益和環(huán)境效益的有機統(tǒng)一。建設(shè)工程監(jiān)理活動雖經(jīng)業(yè)主的委托和授權(quán)才得以進行，但監(jiān)理工程師應(yīng)首先嚴(yán)格遵守國家的建設(shè)管理法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，以高度負責(zé)的態(tài)度和責(zé)任感，既對業(yè)主負責(zé)，謀求比較大的經(jīng)濟效益，又要對國家和社會負責(zé)，取得比較好的綜合效益。只有在符合宏觀經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的條件下，業(yè)主投資項目的微觀經(jīng)濟效益才能得以實現(xiàn)。工程監(jiān)理機構(gòu)在組織上和經(jīng)濟上不能依附于監(jiān)理工作的對象，以保證其能夠自主地履行義務(wù)。南京綜合建設(shè)工程監(jiān)理熱線

它將盡一切努力進行項目的目標(biāo)控制，但不可能保證項目的目標(biāo)一定實現(xiàn)。南京綜合建設(shè)工程監(jiān)理熱線

2、進度控制是指對工程項目建設(shè)各階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時間和銜接關(guān)系，根據(jù)進度總目標(biāo)及資源優(yōu)化配置的原則，編制計劃并付諸實施，然后在進度計劃的實施過程中經(jīng)常檢查實際進度是否按計劃進行，對出現(xiàn)的偏差情況進行分析，采取有效的撲救措施，修改原計劃后再付諸實施，如此循環(huán)，直到建設(shè)工程項目竣工驗收交付使用。建設(shè)工程*需控制的**終目標(biāo)是確保建設(shè)項目按預(yù)定時間交付使用或提前交付使用。建設(shè)工程進度控制的總目標(biāo)是建設(shè)工期。影響建設(shè)工程進度的不利因素很多，如人為因素、設(shè)備、材料及構(gòu)配件因素、機具因素、資金因素、水文地質(zhì)因素等。常見影響建設(shè)工程進度的人為因素有：南京綜合建設(shè)工程監(jiān)理熱線

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