這種控制貫穿于項目建設的全過程，是動態的控制過程。要有效的控制投資項目，應從組織、技術、經濟、合同與信息管理等多方面采取措施。從組織上采取措施，包括明確項目組織結構、明確項目投資控制者及其任務，以使項目投資控制有專人負責，明確管理職能分工；從技術上采取措施，包括重視設計方案選擇，嚴格審查監督初步設計、技術設計、施工圖設計、施工組織設計、滲入技術領域研究節約投資的可能性；從經濟上采取措施，包括動態的比較項目投資的實際值和計劃值，嚴格審查各項費用支出，采取節約投資的獎勵措施等。安全管理：監督施工現場的安全措施，確保施工人員和設備的安全。江蘇綜合建設工程監理概況

上述法律、法規、制度的制定和完善，規范了我國的建設工程的的監理市場，進一步明確了監理人員的權利和義務。業主與監理之間是通過工程建設監理合同建立起來的一種委托與被委托的關系，雙方都要在合同約定的范圍內行使各自的權利，承擔相應的責任。取得從業資格的監理人員接受業主的委托對項目的實施進行監理，但監理人員不是業主在項目上的利益**，必須依據工程建設監理合同、設計文件、相關規范、規定及相關法律對項目實施**、科學、公正的監理。業主有權要求更換不稱職的監理人員或解除監理合同，但不得干預和影響監理人員的正常工作，不得隨意變更監理人員的指令。監理人員接受業主的委托，對項目的實施進行監督與管理，要對業主負責。監理人員的一切監理行為必須以監理合同和工程承包合同為依據，以實現三個控制為目標，以監理人員的名義**進行，在業主與承包商之間要做到不偏不倚、**、客觀、公正。江蘇綜合建設工程監理概況未經檢查認可的材料，不準使用；未經批準的施工工藝在施工中不準采用；

原交通部作為建設工程監理制的試點單位，利用世界銀行**先后修建了很多基礎交通設施，如陜西省西安至三原一級公路、京津塘高速公路和天津港**堤工程。在以上工程修建中，承包方按照國際通行的FIDIC（菲迪克）合同條款要求，都實行了國際招標及工程監理制，從而逐步形成了適合中國國情的交通建設工程監理模式。從***批交通建設項目實行工程監理制的20年來，交通建設的工程監理制度，經過開始試點、穩步發展、***推行三個階段，逐步成熟完善。隨著我國**開放的不斷深入和交通事業的持續、快速發展，建設監理制度已成為我國公路、水運工程建設中不可缺少的重要環節，所起的作用也越來越明顯。

結束試點1993年5月，第五次全國建設監理工作會議召開，標志著我國建設監理制度走向穩步發展的新階段。第五次全國建設監理工作會議總結了我國4年多來監理試點的工作經驗，宣布結束試點工作，進入穩步發展的新階段。會議提出新的發展的目標：從1993年起，用3年左右的時間完成穩步發展階段的各項任務；從1996年開始，建設監理制度走向***實施階段；到20世紀末，我國的建設監理事業爭取達到產業化、規范化和國際化的程度。會議同時提出穩步發展階段的主要任務是：健全監理法規和行政管理制度；大中型工程項目和重點工程項目都要實行監理制；監理隊伍的規模要和基本建設的發展水平相適應，基本滿足監理市場的需要；要有相當一部分監理單位和監理人員獲得國際同行的認可，并進入國際建筑市場。進度管理：監控工程進度，確保施工按照計劃進行，及時發現和解決進度滯后的問題。

在總結試點經驗的基礎上，結合社會主義市場經濟的特點，原建設部也對1989年頒發試行的《建設監理試行規定》進行了多次討論與修改。中國建設監理協會提供的資料顯示，中國建設監理協會經原建設部、民政部批準，于1993年上半年正式成立，并于同年7月在北京召開成立大會。中國建設監理協會的成立標志著我國建設監理行業基本成形，并走上自我約束、自我發展的道路。到1994年底，全國已有29個省、自治區、直轄市和***所屬的36個工業交通原材料等部門在推行監理制度。其中北京、天津、上海3市及遼寧、湖北、河南、海南、江蘇等省的地級以上城市全部推行了監理制度。全國推行監理制度的地級以上城市153個，占全國196個地級城市的76%。全國大中型水電工程、大部分國道和高等級公路工程都實行了工程監理，建筑市場初步形成了由業主、監理和承建三方組成的三元主體結構。這些法規明確了建設工程監理的法律地位、職責和權利。徐州一站式建設工程監理好處

負責開展推廣新材料、新技術、新工藝的合理化建議活動。江蘇綜合建設工程監理概況

上述法律法規各有其作用，其中，《建筑法》的實施，為維護建筑市場的秩序，保證建筑工程的質量和安全提供了法律保障，也為建筑工程的監督管理提供了法律依據。《建設工程質量管理條例》為工程質量提供了詳盡的規范，彌補了以往一些質量管理規定因籠統而產生的漏洞，可操作性得到極大提高。《工程監理企業資質管理規定》明確了從事建設工程監理活動的企業取得工程監理企業資質的合法程序。《建設工程監理規范》進一步明確了工程監理的定義，解決了建設單位與施工單位之間信息不對稱和專業化監督管理缺失的問題。《房屋建筑工程旁站監理管理辦法(試行)》明確了旁站監理人員的職責和獎罰辦法，使其在旁站的監理過程中及時發現并處理問題，進一步細化了監理人員的工作職責。江蘇綜合建設工程監理概況

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